Et gigantisk underskud på 250 mio. kr. på grund af manglende vaccineproduktion og en vaccineenhed, hvis medarbejderstab rummer 50 pct. nyansatte. Det er konsekvensen af at Statens Serum Instituts vaccineproduktion i tre år har været sat til salg. »I modsætning til i det private er en salgsproces i det offentlige fuldt åben. Og når der går tre år fra, at regeringen beslutter sig til at frasælge dele af SSI, til man når til rent faktisk at gøre det, opstår der selvfølgelig en betydelig usikkerhed...