2008 blev et gruopvækkende år for regionerne. Det år, der skulle have overbevist omverdenen om regionernes eksistensberettigelse, blev præcis det modsatte. Først kunne regionerne ikke lande sygeplejerskestrejken. Så demonstrerede regionerne mangel på professionalisme ved håndteringer af sit enorme scanner-udbud. Det blev lanceret som en triumf. Nu hænger mange af landets radiologiske afdelinger på umoderne udstyr. Dernæst kludrede regionerne med ambulanceudbuddet, hvor nogle af regionerne satsede på svenske Samariten, og udråbte det som en sejr for det regionale selvstyre, og brystede...