Hvis vi lukker øjnene og tænker tilbage, husker vi Astrid Krags ord til almen praksis om familielægen som hovedhjørnestenen i sundhedsvæsenet. Tillidsfulde, rosende ord. Vi har fået aktindsigt i de dokumenter, som ligger til grund for forhandlingerne om den nye sundhedslov. Dokumenterne viser et helt andet billede af almen praksis. Almen praksis er ikke en hovedhjørnesten, men en klods om benet. Dokumenterne er gennemsyret af mistillid til det arbejde, som udføres i almen praksis, og viser et godt orkestreret samarbejde...