Mens medierne, politikerne, lægerne og den offentlige opinion var optaget af prioriteringsdiskussion, AIDS- kampagner og sundhedsskandaler, fandt der også en mere ordinær udvikling sted inden for sundhedsvæsenet. Patienter, læger og andet personale tilpassede sig de nye økonomiske vilkår, der fulgte den hårde opbremsning i sundhedsudgifterne i begyndelsen af 1980’erne, og ventelister blev en del af dagligdagen. Efter et mindre fald i slutningen af 1980’erne, begyndte sundhedsudgif- terne imidlertid igen at stige fra ca. 35,5 mia. kroner i 1990 til knap...