For langt de fleste af de cirka 20.000 danskere, der hvert år rammes af en hjerneskade, har kommunalreformen været en gevinst. Ved at flytte hjerneskaderehabiliteringen til kommunerne har man fået udviklet tilbud, som ser på borgerens samlede behov for rehabilitering, uddannelse, hjælpemidler, jobtræning, bostøtte mv.   Der er imidlertid en mindre gruppe borgere – cirka ti pct. — som har så svære hjerneskader, at de har behov for adgang til de mest specialiserede kompetencer samt rehabilitering af en vis intensitet...