Fire år i regionsrådet i hovedstadsregionen har givet et indblik i, hvordan den politiske ledelse er styret af administrationen, selvom det burde være omvendt. Administrationens indflydelse kendes fra tv-serien ‘Yes, Prime Minister’, Jesper Tynells bog ‘Mørkelygten’, Pernille Boye Kochs og Tim Knudsens bog ‘Ansvaret der forsvandt’ og Liselotte Højgaards bog ‘Hvordan får vi verdens bedste sundhedsvæsen?’. Administrationen er djøfiseret, selvom læger og sygeplejersker deltager. Det daglige arbejde er præget af administrationens synspunkter, som det er svært for politikerne at hamle...